Apertura de sesiones 2012 en el HCD de San Fernando. El intendente Luis Andreotti inauguró el período ordinario de sesiones en el Concejo Deliberante de San Fernando, con un discurso en el que señaló los temas prioritarios para su gestión, la educación, la seguridad, la salud y las obras públicas como los túneles de Ruta 202 y Simón de Iriondo, entre otros.

El mensaje dirigido a los concejales, funcionarios del Departamento Ejecutivo y vecinos presentes en el recinto, repasó las primeras medidas tomadas desde el 12 de diciembre último, a partir del reordenamiento económico, financiero y administrativo del Municipio. A su vez, adelantó los próximos pasos en materia de seguridad, deporte, cultura, salud, producción tecnológica e industrial y el desarrollo productivo del Delta sanfernandino.

Dentro del orden del día de la primera Sesión Ordinaria del período 2012, se fijó que el HCD sesionará los segundos martes y cuartos jueves de cada mes a las 11 horas.

En el discurso el intendente Luis Andreotti resumió el trabajo realizado en los 120 días al frente del Departamento Ejecutivo y destacó los temas centrales de su gestión: La Seguridad y las estrategias a implementar con fondos municipales (cámaras de seguridad, patrullas y destacamentos); La Cultura y el Deporte, fomentando competencias y espectáculos regionales como herramienta de contención social (Escuelas de Formación Artística y Boxeo); La Salud y el trabajo de campo realizado desde el área de Desarrollo Social, Medio Ambiente y Salud Pública, para disminuir el alto índice de mortalidad infantil en el distrito; La Economía y la importancia de la buena administración de los recursos de los vecinos; La Educación, como motor que permite igualar oportunidades; Obras Públicas, con el fin de modernizar los espacios urbanos de la ciudad (IUNA, Túnel 202, Túnel Simón de Iriondo, Plaza Dorrego, etc.); La relación con las empresas prestadoras de servicios: TBA, Tren de la Costa, Autopistas del Sol, Transporte automotor de pasajeros, AySA S.A, Edenor y Cables Antenas; La relación Provincia – Municipio en los temas de coparticipación, créditos con Banco Provincia, impuestos y descentralización e ingresos por juegos de azar; y la municipalización del servicio de barrido de las calles y el reforzamiento de otros servicios de limpieza.

Pasajes más importantes del discurso de Luis Andreotti

“Respecto a las reformas institucionales, el Ejecutivo Provincial ha presentado la iniciativa de trabajar en la reforma de la Ley Orgánica Municipal. Nuestra propuesta institucional es modificar el Art.3°, modificando la reelección de los Intendentes a un período y el Art.4°, que establece la simultaneidad de la elección de autoridades municipales con Diputados y Senadores, se realice con boleta única o voto electrónico para una mayor independencia del voto municipal”.

“Hoy los municipios son pequeñas provincias con múltiples responsabilidades por la cercanía al vecino. Debe tenerse en cuenta en esta reforma la recomposición de las competencias y facultades que tienen los municipios en el ámbito económico, social, cultural y tributario que acompañen las nuevas necesidades surgidas en el orden local. Debe especificarse con mayor claridad cuáles son las responsabilidades reales de los gobiernos nacional, provincial y municipal”.

“En cuanto a la Región Metropolitana Norte, estamos participando por decisión de los cuatro Intendentes en los siguientes temas: Seguridad (Policía Municipal y Policía Judicial; y Defensoría del Pueblo); trabajo conjunto con las cámaras en los límites en cada distrito (se están realizando conversaciones para incluir a los Municipios de Escobar y San Martín); Tránsito y Transporte”.

“En medio ambiente, fundamentalmente el tema tratado es la problemática de la disposición de los residuos (CEAMCE) y el cuidado de los ríos y arroyos”.

“En economía, analizamos la relación Provincia – Municipio en los temas de coparticipación. Los créditos con Banco Provincia; los impuestos y su descentralización de la Provincia a los municipios, fundamentalmente en embarcaciones e ingresos públicos; los ingresos por juego de azar; y colocando por Ordenanza un mínimo a los Bingos en el Distrito”.

“Creo que debemos tratar un tema de gran importancia para el desarrollo de nuestro distrito: la coparticipación. San Fernando Municipio se vio perjudicado en los últimos siete años con la pérdida sistemática en los puntos de coparticipación debido a la aplicación de una fórmula (Coeficiente Único de Distribución CUD) arbitraria, esta pérdida fue de nueve puntos, significando en valores $11.000.000. Además, a todos los municipios que tienen radicados establecimientos de juego de azar, la Provincia le retribuye por coparticipación un porcentaje especial. San Fernando se ve perjudicado al no recibir por las máquinas electrónicas en el Bingo lo mismo que percibe otro distrito, cuyas máquinas están en los casinos; sufriendo por este concepto una pérdida millonaria. Esto se ha agravado porque la ley que autoriza el uso de máquinas electrónicas priva igualmente del cobro a los municipios de la Tasa de Seguridad e Higiene. Los reclamos por esta injusticia que sufrimos, fueron presentados con el apoyo del Honorable Concejo Deliberante, ante el Ministerio de Economía y ante la Legislatura Provincial para la modificación de la ley”.

“El año 2012 (con un presupuesto elaborado en el 2011), la coparticipación y la relación Provincia-Municipios abre un nuevo capítulo; 77 Municipios vieron disminuir sus ingresos, y dicha disminución para San Fernando es del 2.5%, equivalente a $3.000.000. Más una reducción del fondo de fortalecimiento municipal en $1.400.000, y durante marzo, recibimos un nuevo descuento, la ley de financiamiento educativo, que a partir de este mes deben hacerse cargo los municipios; significa para nuestro distrito $8.000.000 menos. Esto equivale a una pérdida de $12.400.000, si lo comparamos con lo que podríamos adquirir por ejemplo 170 autos de patrullas equipadas de prevención o el equivalente al pago del mes de diciembre de sueldo y aguinaldo de todo el personal. Estamos haciendo las presentaciones y reclamos a la gobernación conjuntamente con los Intendentes de la 1° y 3° sección electoral. A pesar de las dificultades que esto representa, trabajar con ingresos del año 2011 y gastos 2012, vamos a brindar a los vecinos certidumbre”.

Resumen de los primeros 120 días de trabajo al frente del Departamento Ejecutivo

Respecto a las prestaciones de servicios públicos, el costo de la tercerización de recolección de residuos, montículos, contenedores y barrido, abonado a la empresa prestataria en el año 2011 “fue igual a lo recaudado por este municipio a través de la Tasa de Servicios Generales a los 161.000 vecinos, con resultados de limpieza regulares a malos. La nueva propuesta de licitación de servicios, de la administración anterior, incluía más servicios pero a un costo de 50% más de lo pagado en el 2011 a valores constantes e imposibles de sostener”.

La decisión tomada es realizar el servicio de barrido por administración municipal, incorporando más barrenderos, y unidades para cada fin, muchas de ellas ya adquiridas.

El sistema de luminarias lleva un promedio de antigüedad de equipos de 25 años, “nuestro primer paso fue reparar 3000 unidades”.

Desde la Secretaría de Protección Ciudadana, se solicitó al Ministerio de Gobierno la división de la jurisdicción de la Comisaría 1° y 2°, ésta última se haría cargo de la jurisdicción que está entre Acceso Tigre y Vías de TBA. Se pidió además, autorización al Ministerio de Gobierno para instalar la Comisaría de la Mujer y la Familia, lindante a la futura construcción del UPA en Villa Hall, que junto a la fiscalía de la Mujer y la Familia constituirán un Centro Cívico.

Se viene una Posta Policial en la intersección de la calle Sobremonte y Martín Rodríguez con presencia permanente de efectivos y colocación de cámaras. La segunda posta policial será en la intersección del Arroyo Cordero y Ruta 202, ingreso principal al Centro Cívico donde funcionará el UPA y servirá de prevención en los barrios San Francisco, San Rafael, Don Mariano y Villa Hall.

Para la patrulla de Protección Ciudadana que comenzará a funcionar en este 1° Semestre, se adquirieron quince automóviles.

Sobre las cámaras de seguridad que rigen actualmente por un sistema de transmisión por antena, se estudia instalar cable de fibra, semejante a los que tienen los distritos de Vicente López, Tigre y San Isidro y poder así trabajar en conjunto.

Las dependencias y centros de salud, conectadas hoy al Data Center, mediante radio frecuencia, es una solución rápida, pero muy poco confiable, “se evalúan distintas opciones de proveedores para usar tendido de fibra óptica dentro del distrito y de esta forma poder, no solo tener una mejor velocidad de transmisión de datos, sino además quintuplicar, de así quererlo, la cantidad de cámaras”.

“Si bien sabemos que la educación pública es responsabilidad de la Provincia, mi gobierno va a acompañar el modelo educativo general. Ofrecimos a educación dos terrenos: uno en Villa Jardín y otro en San Rafael, para ser destinados a la construcción de dos jardines de infantes, que permitan absorber la matrícula excedente del distrito”.

Se requirió a la Sra. Ministra de Educación, crear escuelas de jornada prolongada en las escuelas N° 36, 21, 28 y 27, acompañando los pedidos del Consejo Escolar e Inspección de Enseñanza.

El Jardín Maternal de Villa del Carmen tendrá un nuevo edificio que ya tiene proyecto técnico y se estima comenzar las obras en el mes de junio.

Sobre el traslado del Instituto Universitario del Arte (IUNA), por encontrarse el antiguo edificio en estado de abandono total, se decidió remodelar a nuevo el edificio sito en Belgrano N° 748.

En el Centro Universitario Municipal se realizaron los cableados para uso de Internet y se compraron catorce computadoras para el inicio del ciclo lectivo 2012. Se adquirió además, el aire acondicionado para el auditorio.

“Vamos a constituir el Consejo Municipal de Discapacidad, para la integración de las personas con discapacidad, creado por Ordenanza N° 8311/2004. Actualmente acéfalo”.

“Ante el requerimiento del Consejo Escolar e Inspección de Enseñanza Distrital, estamos gestionando ante Nación la construcción del Centro de Formación Integral para Personas con Discapacidad para lo cual ofrecimos el terreno lindero a la escuela Técnica N °3”.

Hay una iniciativa de la Secretaría de Desarrollo Social y la Dirección General de Deportes en el crecimiento de actividades deportivas y recreativas para personas con discapacidad, a partir de los 6 años. La propuesta para el año 2012 es fútbol reducido especial, atletismo especial, básquet sobre silla de ruedas y sábados especiales.

“La política que estamos desarrollando en salud, desarrollo social y medio ambiente tiene a los sanfernandinos y a sus familias como centro de las acciones”

“Estamos trabajando en profundizar la inserción barrial de nuestro centros de salud, esto disminuirá la mortalidad infantil que hoy se encuentra sobre la media de la provincia, siendo la más alta de la región. Para revertir esta situación hemos tomado en salud tres pilares que orientarán nuestras acciones: 1) Todos los seres humanos tienen igual derecho a la vida y a la sanidad. 2) No puede haber política sanitaria sin política social. 3) De nada sirven las conquistas de la técnica médica, si ésta no puede llegar al pueblo por medio de dispositivos adecuados. El objetivo no es llenar los municipios de hospitales, sino que queremos evitar que los vecinos se enfermen. Estamos trabajando conjuntamente con Salud Escolar Municipal, Consejo Escolar e Inspección de Enseñanza en distintos programas a llevar a cabo en las escuelas públicas”.

“Estamos visitando los jardines provinciales y nuestros jardines maternales con el objetivo de disminuir la elevada incidencia de caries de casi un 70%. Se va a adquirir un móvil destinado exclusivamente a recorrer las escuelas para tratar distintas afecciones y eventos durante los horarios escolares y control domiciliario de niños hasta 4 años de vida. Se firmó con Nación un convenio caído para poner en marcha el Programa PROSANE destinado también a la niñez”.

“San Fernando contaba con un sistema de Fono Turno, caro y con pocas prestaciones. Optamos por uno nuevo, que no solo mejorará el servicio del fono turno actual, sino que se complementa con una tarjeta de historia clínica digital y un mapa Geo referencial, haciendo un sistema de salud completo”.

“Se tratará de manera integrada la problemática de la zona del Delta de San Fernando. Se trabaja en la creación de un nuevo COMITÉ DE RESERVA DE BIOSFERA en el que tendrán representación, voz y voto la totalidad de los pobladores del Delta de San Fernando. Además de las instituciones intermedias, el comité estará integrado por representantes zonales, electos por ríos, que actualmente no encuentran representatividad en ninguna de las cooperativas o sociedades de fomentos con personerías jurídicas”.

“Tramitamos ante las empresas de telefonía celular Claro y Movistar, la instalación de antenas que mejoren la prestación del servicio. Al presente, la empresa Claro instaló una antena sobre el Paraná Mini, habiendo programado la instalación de un par de antenas adicionales, a la brevedad”.

“Estamos estudiando un convenio con la Dirección de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires, para la utilización del servicio de La Tronquera, que permitirá realizar la limpieza de los arroyos de la 2da. y 3ra. Sección en tiempos planificados por prioridades”. “Hemos elaborado un Convenio entre el Municipio, el INTI y el INTA para el desarrollo productivo del Delta”.

“Dentro de nuestra gestión la obra pública es concebida como un motor de la transformación y del crecimiento del municipio de San Fernando”

A fines de marzo, 65 familias de distintos barrios que fueron reordenados y urbanizados, han logrado tramitar y firmar la escritura de sus viviendas. Se reactivaron los trabajos en el barrio Alvear y se continúa con la construcción de las 21 viviendas que componen la primera etapa de la obra y el PROMEBA en el Barrio San Martín. Se avanza en la red cloacal en el barrio Aviación. Remodelación de tres plazas: La Unión, Santa Catalana y Villa del Carmen, obras a encarar con fondos nacionales.

“Concluimos con el acondicionamiento edilicio de la Biblioteca Madero para acceso de personas con movilidad reducida. Una obra que fue inaugurada a mediados de marzo cuando la institución cumplió sus 139 años”.

“Sigue adelante la construcción de la Terapia Intensiva Pediátrica en el Hospital Doña Petrona V. de Cordero y venimos trabajando con la Provincia para la instalación de la nueva Unidad de Atención Primaria (más conocido como UPA) en San Fernando”.

Continúa la construcción de una nueva estación de bombeo y compuertas en la desembocadura del conducto Del Arca, sobre el Río Luján para evitar el ingreso de agua al partido, producto de sudestadas, crecidas o precipitaciones eventuales.

“Estamos trabajando para sumar al túnel de la Ruta 202 (una obra provincial), dos túneles más que nos permitan mejorar drásticamente la conectividad Este-Oeste y Norte-Sur. El túnel de la Ruta 202 es una obra que se adjudica, contrata y realiza con fondos provinciales, por ende los tiempos no los maneja el Municipio”. Los dos túneles estarían en la calle Simón de Iriondo y otro en la calle Quirno Costa.

“Hemos retomado el proyecto de puesta en valor de la Iglesia Nuestra Señora de Aranzazu y trabajaremos para comenzar a materializarlo en el transcurso de este año, al igual que la 2º etapa de la obra de remodelación de la calle Constitución”.

Próximamente se pondrá en marcha un plan de ordenamiento y embellecimiento en todas las vías de ingreso al partido, por ejemplo en Ruta 202 y Acceso Norte y en Av. Avellaneda y Acceso Norte, entre otros tantos.

Se revalorizará y remodelará integralmente la zona del Canal, mejorando los flujos de circulación vehicular, con nuevos espacios verdes y servirá como punto de encuentro entre los vecinos de ambos partidos.

“Vamos a trabajar para construir lo que falta, mejorar lo que está bien y cambiar lo que está mal. Convoco a todos mis vecinos a participar. Pongo mi fe en Dios, pidiéndole que nos dé sabiduría para que las decisiones que tomemos sean en la construcción del bien común. Muchas gracias”.

¿Qué espera, Andreotti, en términos políticos e institucionales del HCD de San Fernando? “En términos políticos creo que va a ser más duro que otros porque hay una oposición muy marcada que tuvo poder en un tiempo. Cuando uno pierde poder no se acostumbra fácilmente; en lo institucional se llega porque nadie atenta contra sí mismo”.